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第211章 说服县长 (1/2)
经过连续一周的讨论修改,晋宁县财政改革方案(草案)终于在财政局党组会上表决通过。
9
月
10
日的县政府办公室里,老式木窗透进的阳光落在办公桌上,搪瓷杯里的茶水冒着热气,桌角烟灰缸里堆着几个烟蒂。
钟原正低头批阅农田水利项目报告,见任正浠进来,抬眼指了指对面椅子:“坐,财政局那边的工作是有新进展吗?”
任正浠坐下,将方案轻轻放在钟原面前:“县长,财政局党组会刚过了财政改革方案,想先跟您汇报,听听您的意见。”
他特意强调
“局党组会通过”,在官场,重大工作先经部门内部决策,再报上级,是规避决策风险的基本规矩,也能让领导更安心。
钟原放下钢笔,拿起方案翻看起来。手指落在
“试点范围”
页时,他眉头微挑:“教育局、农业局、财政局?选这三个,是因为教育补了窟窿、农业要推大棚,财政局先自我革命?”
这话精准点中了试点选择的逻辑,任正浠笑着点头:“您说的对,这三个部门要么是民生重点,要么能给全县做示范,推起来阻力能小些。”
翻到
“编制方法”
部分,钟原的指尖在
“零基预算替代基数法”
上停了停,又往下看
“全口径梳理收支”,连部门下属单位收费、学校赞助费都要纳入,他不由得
“嗯”
了一声。
办公室里只剩纸张翻动声,任正浠端起凉茶小口喝着,目光留意着钟原的神色。他知道,方案里
“戳痛处”
的条款,正是改革的关键,也是钟原最需要权衡的地方。
半晌,钟原合上方案,点了根烟深吸一口,烟雾缓缓散开。他靠在椅背上,手指轻敲桌面,这是他思考时的习惯,任正浠没有催促,知道对方在权衡改革的风险。
“你这方案,把咱们县财政的老问题都点透了。”
钟原率先开口,语气带着肯定,“零基预算按‘民生必需’排序,把教育、农业硬需求放前面,这思路跟县里‘民生优先’的调子合得上。”
话锋一转,钟原神色凝重起来:“不过正浠,你想过风险吗?过去部门习惯按基数要资金,现在要全口径报收支,连下属单位收费都算进去,他们能愿意?比如教育局之前靠学校赞助费补办公经费,现在全交上来统一调配,怕是要闹意见。”
“还有局里的老中层,周正明他们之前连报表都敢拖。”
钟原继续说,“现在让他们按零基预算核数据,会不会阳奉阴违?到时候改革推不动,落个‘折腾’的名声,对县里、对咱们俩都不是好事。”
这番话道尽了官场
“改革怕担责”
的核心顾虑。作为县长,钟原既要抓发展,也要避风险,“稳”
永远是仕途的底色。
任正浠放下茶杯,坐直身子,语气郑重又带着底气:“县长,我早考虑过这些。咱们先搞‘过渡期缓冲’,比如教育局的赞助费,头半年先按
50%
纳入预算,剩下的让他们留着补办公经费,明年再全额纳入,给他们适应的时间。”
“至于周正明他们。”
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