第61章 内阁提前问世！ (2/2)

朱棡划出几道水痕，“内阁诸臣据圣意或律法，共同商议，草拟初步处理意见，书于票签附于奏章之后，此谓之‘票拟’。”

“司礼监再将附有票拟之奏章二次呈报御前，陛下览后，若认可票拟，则朱笔批‘是’或‘可’；若有疑议，可留中不发，或召阁臣面询；若全盘否决，则御笔亲批，此谓‘批红’”

朱棡的手指重点敲在桌上，“最终决策之权，永在陛下！”

“批红后之奏章，交六科给事中复核誊抄，校勘无误后，方可发还六部或地方执行，六科有权对批红内容存疑封驳！”

他环视众人，“如此，奏章流转：通政司汇总

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司礼监初筛呈报

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陛下初览

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内阁票拟

(顾问建议)

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司礼监再呈

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陛下终裁决断

(批红)

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六科复核下发，环节虽增，然权分四方：通政司总汇、司礼监呈转、内阁备询票拟、六科封驳，四方皆服务于皇权，且互相监督制衡！”

朱元璋眼中异彩连连，但疑虑未消：“此议甚妙！然阁臣日久，威望渐隆，结党营私如何？”

“四年轮换！”

朱棡手指如刀劈开水渍，“阁臣任期最长四载，期满必换！不得连任！更可设‘观政进士’制——新科进士除授官外，可选入六部或内阁‘观政’学习一至二年，优者日后或可擢为阁臣，如此，阁臣如流水，源头常新，可最大程度杜绝结党！”

殿内一片寂静，只闻呼吸声。

常清韵望着立于残几茶渍旁侃侃而谈的少年亲王，心弦微颤。

他竟有如此经世济国之才...所思所虑，直指数十年后之患...

“好！好一个‘流水不腐’！”

朱元璋猛地一拍大腿，眼中闪烁着兴奋与算计的光芒，“此制重在‘备询’与‘分劳’，而非分权！核心仍在朕之乾纲独断！”

他精准地抓住了内阁制在洪武初年最核心的定位——皇帝的顾问秘书团，分担文书工作，提供建议，但最终决策权牢牢掌握在皇帝手中。

他目光如炬地刺向朱棡：“若胡惟庸这等心思活络之辈，欲谋一阁臣之位，以图他日呢？”

此刻的胡惟庸虽是参知政事，但显然已被朱元璋视为潜在威胁。

“让他进！”

朱棡嘴角勾起一抹冷峭的弧度，“无品无阶的虚衔，四年一到，管他是龙是虫，皆得滚蛋！且身处阁中，其一言一行皆在陛下瞩目之下，这比直接杀他，更诛心，更能看清其心肝脾肺肾！”

这“诛心”二字，深得朱元璋帝王心术之精髓。